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关于北宋时定西建置的历史，明宋濂等撰《元史·地理志三》讲道：“本唐渭州西市，五代沦于先零。宋置定西城。金改定西县，复升为州。”这个本来是一个十分清楚的事实，由于清人顾祖禹在《读史方舆纪要》中的错误记述，使其变得十分复杂，至今仍得不到正确的结论。《读史方舆纪要》中说：
西市新城：在州东南（兰州。以下括号内注文均为作者注）七十里。宋时夏人所置也。元丰四年（）宦者李宪败夏人于此，又袭破之于汝遮谷，遂复古兰州，城之。（卷60临洮府）
清嘉庆御制《重修一统志·兰州府》中说：“西市新城：在皋兰县东南。宋元丰四年，李宪败夏人于此。《兰州志》：城在州东面七十里。”亦承袭此说。而陈守忠先生的《河陇史地考述》一书，在论述李宪元丰四年攻取兰会时，说：“但据李宪首战克西市新城（今榆中三角城），然后驻兵女遮谷，与我们调查情况对证，是完全可以肯定的。”（《李宪取兰会及其所经城寨考》）坐实了西市新城即今榆中三角城。年出版的《榆中县志·大事记》收入：①宋嘉祐八年（）宋钤辖向宝大掠西使城；②宋治平三年（）西夏修葺西使〔新〕（《西夏书事》卷21、《西夏纪》卷13记录此事均无“新”字，见下。）城，遣其驸马花麻驻守；③宋元丰四年（）李宪败夏人于西使新城等3条。看来《榆中县志》（）认为无论新旧西使城，都在榆中县境内。
年8月出版的《甘肃通史·宋夏金元卷》（甘肃人民出版社）中，对于西市城论述更是十分混乱，结论不清。
夏人所筑西市新城在兰州东南70公里，用以拱卫兰州，女遮谷在西市新城西北，夏人军队在这里驻扎，后人称为夏官营。（页）
这里把西市新城定为兰州东南70公里，显然是源于顾禹祖的说法，但又出现一个新的错误，70里变成70公里，这里姑且不谈西市新城指何处，东南70公里可能到甘草店附近了。
可由熙州至兰州，经西市城、定西城、平西寨、打啰城至天都寨。（页）
这里又认为西市新城与西市城是一个地方固然没错，但又把定西城与西市城看成两个城池了。
大事记：年（元丰五年、西夏大安九年）二月，西夏攻定西城，定西城即西夏西市新城，宋神宗改今名，属兰州。（页）
这条大事记完全正确，恢复了西市城的本来面目，可惜由于前面两条的错误而引起混淆。
由于顾祖禹《读史方舆纪要》的错误，使许多出版物至今仍以榆中三角城为西市新城。如年10月，中国地图出版社出版了谭其骧主编的《中国历史地图集》，第六册（宋辽金时期）秦凤路（20～21）就把西市新城标在榆中县境内。
顾祖禹《读史方舆纪要》后人评价颇高，清刘继庄《广阳杂记》称为“千古绝作”。但本书卷帙浩繁，难免千虑一失，而且顾为南方人，终身未至西北，出现这种错误实在所难免。为了澄清这一段建置疑团，有必要对“西市城”及北宋定西城的建置沿革，拨开重重迷雾，作一详细考证。
西使（市）城的起源与沿革
定西县历史上的西使城，起源于唐代。贞观初，唐太宗为了抵御突厥人侵扰，急需增加战马，加强太仆寺所属牧马监，“凡诸群牧，立南、北、东、西四使以统之。”（旧唐书·职官志三）“自京师西属陇右，有七马坊（后增为八马坊），置陇右三使领之。”（《新唐书·兵志》）明代杨一清以都察院副都御史职督理陕西马政，他在《关中奏议·为修举马政事》中说：“唐都关中，所置八坊四十八监，初在岐、豳、泾、宁间，后分析列布河西丰旷之野。由京度陇，跨陇西、金城、平凉、天水数郡，即今西安、凤翔、平凉、巩昌、临洮诸府之地，员广数千里，其间善水草腴田皆隶之，故其马繁盛如此。”（中华书局年5月第一版《杨一清集》上册，9页）据考证，南使城在今静宁，东使、北使均在今固原城。西使城究竟在什么地方呢？〔唐〕李吉甫《元和郡县志》卷3“原州条”有较详细的记述：
贞观中，京师赤岸泽移牧于秦、渭二州之北，会州之南，兰州、狄道之西，置监牧使以掌其事。仍以原州刺史为都监牧以管四使，南使在原州西南一百八十里，西使在临洮军西二百二十里，北使寄理原州城内，东宫使寄理原州城内。天宝中，诸使共有五十监：南使管十八监，西使管十六监，北使管七监，东宫使管九监。（中华书局年6月版）
但文中四使范围天水、陇西以北，靖远、会宁以南，不可能是兰州、临洮以西，应该是临洮以东，所以，临洮军西里，亦应东里，大致就是定西境内。这样就与〔明〕宋濂在《元史》中的记述趋于一致。
杜甫在《秦州杂诗》（其五）所描述的：“西使宜天马，由来万匹强。浮云连阵没，秋草遍山长。闻说真龙种，仍残老骕骦。哀鸣思战斗，迥立向苍苍。”（，“西使”亦作“南使”，仇兆鳌《杜诗详注》依清代张远《杜诗会稡》作“西使”，有考证。）由于西使城田原广阔，水草丰腴，适宜马匹牧养。故在唐初，为国家提供了无数战马。
现在我们要解决的问题是西市城和西市新城的具体地理位置。唐置西使城牧养马匹，第一个条件肯定是水草丰盛，适宜牧放。李焘《续资治通鉴长编》卷：“（元丰四年九月庚戌）熙河都大经制司言：兰州西使城川原地极肥美，兼据边面，须选募强壮，以备戌守。”在原定西县境内，符合这个条件地方，再找不出第二个地方，就是今天的内官营镇。明初肃王建内官营牧养马匹，唐时这里的自然条件就更不用说了。另外，内官营距唐时临州（今临洮）不过百馀里，距渭州（今陇西）亦百里之遥，古道犹存，贸易、交通条件很好。
内官营镇佛沟屲山脚原有古城，长约米，宽约米，周长约米。所留残垣在人为破坏、平田整地之后不复存在，南面城墙基略高出地面，尚有遗迹可寻。郭杰三先生在重修定西县志时，也曾实地考察。《重修定西县志》中说：“西市古城在定西县西四十里。……经实地考察，西市城在贡马营之古城川，南倚佛沟洼，北临暖泉河（即西河上游）。”（卷5《古迹》）题名“北峦山人”的《定山野志》中说：“甸川旧砦在县西四十里甸子川，内官营北，俗‘甘河畔’，俗呼‘旧营’，建废未详。”（钞本）意即说，在内官营甜水河畔，有个“甸川旧营”，不知道废、立时间。内官营城西炮台有明代铸造铁钟一口，年“大跃进”前还存在，大炼钢铁时被毁。当时在银行营业所工作的陈先生（临洮人），抄录了铁钟上的全部文字内容。陈先生记录铁钟文字内容的笔记本，因记录“封建、迷信”内容，受到批判，笔记本没收。内官营善恭先生，曾赴临洮查访，由于陈先生中风，有语言障碍，而作罢。但老人们都记得上面说，内官营唐朝时就有了。
公元七世纪，李唐王朝开创封建社会少有大唐盛世。与此同时，松赞干布在青藏高原，也建立起强大的“吐蕃王国”。由于双方统治集团均采取了较为开明、开放的政策，使得两个政权的社会政治、经济、文化都空前的发达。唐蕃之间，互派使者，相互通婚，相互贸易，有过一段很长时间的友好往来历史。但后来唐蕃之间，由于各方面的原因，终于产生一系列战争，对河陇一带人民的生命财产和社会生产力造成严重的破坏。“安史之乱”后，唐王朝国力极大减弱，吐蕃数十万大军进攻陇右，战争不断升级，至宝应元年（）临州（临洮）、渭州（陇西）一带相继没入吐蕃。至北宋王韶收复熙、河，吐蕃控制陇右达馀年。
北宋大中祥符元年（），宗哥族首领唃厮啰建立政权，李焘《续资治通鉴长编》（以下简称《长编》）卷85记载，宗哥的势力范围：“东至永宁寨（今武山县）九百一十五里，东北至西凉府（今武威）五百里，西北至甘州（今张掖）五百里，东至兰州二百里，南至河州四百一十五里，又东至龛谷（今榆中小康营）五百五十里，又西南至青海四百里，又东至新渭州（今平凉）千八百九十里。”史称“宗喀王”。唃厮啰（—），是吐蕃赞普王子俄松的后裔，“唃厮啰”意为安多藏语“王子”。唃厮啰政权向宋王朝进贡，并听令袭击西夏。唃厮啰被北宋政权封为“保顺军节度使”。
宋宝元元年（）十月，西夏李元昊称帝，继续向北宋扩张。后来唃厮啰家族内部分裂，西夏党项集团认为有机可乘，在攻占河西瓜、沙、肃三州之后，企图向东南扩张，最为理想的第一个目标，就是西市一带拥有五万户的吐蕃部族禹藏花麻。而北宋秦州钤辖向宝、秦凤钤辖刘舜卿于嘉祐八年（）相继“攻掠”“袭击”，使盘据在西市城的禹藏花麻，最终降附于西夏李谅祚，并成为夏国女婿。禹藏花麻投降李谅祚，使西夏打通了从都城兴庆府（银川）袭击宋地的便利通道。理由有二：一是西夏从环、庆、原等州进攻北宋，受到的阻力较大。这些地方从唐至宋一直在中央政权经营控制之下，实力雄厚，资源丰实。二是西夏军队出青石峡（今安定区鲁家沟镇太平村）可直取定西，对古渭（陇西）一带军事薄弱地区进行攻击，借以夺取中原。我们从后来金与西夏在定西的战事及元明后诸多军事冲突，都可以证明这一点。
熙河吐蕃原受唃厮啰政权控制，唃厮啰政权分裂后，青唐族控制古渭（陇西）一带，董古（董裕）控制武胜军（临洮）一带，瞎毡沿马衔山控制龛谷（榆中小康营）一带，瞎毡子木征占据河州（临夏），从兰州、会州（会宁）至西市城（定西）则是禹藏花麻的势力范围。宋张载说：“窃见古渭州一带生熟蕃户，据地数百里，兵数十万，土壤肥沃，本汉唐名郡，自来头项不一，无所统属。”（《张载集·泾原经略司论边事状》）
陇右没入吐蕃后，西使城由官方机构，变成当时汉番民众实行边贸的场所。逐渐讹变成“西市城”。至宋时禹藏花麻控制兰会以后，这里一直是周边地区贸易交流的重要城镇，至今不衰。
诸多的史料可资证明其事：
熙宁四年（）八月辛酉，王安石曰：“以哈木（即花麻）归夏国，故哈木地便为生地，向宝不能深入以扰夏人。”（《长编》附拾补卷）
元祐五年（）六月辛酉，知熙州范育奏疏：“臣访定西一带川原广阔，昔喀木（即花麻）所居西市，夏人置仓以积谷。”（《长编》附拾补卷）
宋嘉祐八年（），宋将秦凤铃辖刘舜卿袭击花麻的西市城。《宋史·刘舜卿传》载：“知原州，改秦凤钤辖。袭击西市城，先登有功，迁皇城副使。”（卷）另外，攻掠西市城的还有秦州铃辖向宝。《西夏书事》卷21、《西夏纪》卷13同时都有记载：
嘉祐八年（）三月，西蕃禹藏花麻来降。夏四月，以宗女妻之。秦州钤辖向宝攻掠之，花麻力不支，遂以西使及兰州一带土地举籍献夏国。谅祚大喜，遣兵戍之，而以宗女妻花麻，封驸马。
在宋军强势轮番攻击下，花麻支持不了，只得弃旧城而营建新城。即今定西旧大城。《西夏书事》卷21，《西夏纪》卷13同载：
宋治平三年（）春二月，升西市城为保泰军，以附马禹藏花麻守之。西使距古渭仅百二十里，谅祚建造行衙置仓积谷，移保泰军治于此，命花麻为统军守其地。
李谅祚（毅宗）是李元昊（景宗）的儿子。西夏拱化四年（），李谅祚为牵制北宋进攻西夏，花麻投降西夏后，加强了西市新城的经营。造行衙，建仓禀，准备长期对抗北宋。西夏地方武装共有左右厢十二监军司，遍布河西至陇中，共有50万军队。其中，西寿监军司保泰军，便由位于今靖远县打拉池移至今定西。
李宪“西市新城”之战及其地理位置考
宋元丰四年（）八月，熙河路都大经制司李宪准备攻取兰州，宋李焘的《长编》有记载，〔元丰四年八月丁丑（二十三日）〕条：“是日，李宪总领七军至西市新城，遇贼约二万馀骑，官军掩击败之，擒首领三人，杀获首领二十馀人，斩二千馀级，夺马五百馀匹。”李宪字范，开封祥符（今河南开封市）人，宦官出身。王韶经略熙河期间，李宪为经略安抚司公干。元丰间西讨时，为熙河都大经制司经制使，大将苖授为副职。
从熙州（今临洮）越过马衔山攻取兰州，可以从今临洮县站滩、云谷至龛谷寨（今榆中小康营）。也可以出站滩下胡麻岭（今安定区内官营镇黑山崖湾），直扑西市新城。陈守忠先生拘泥于史书记载的出龛谷寨一条路线，因此推导出一个错误的结论。他说：“但据李宪首战克西市新城（今榆中三角城），然后驻兵汝遮谷，与我们调查情况对证，是完全可以肯定的。”（陈守忠《李宪取兰会及其所经城寨考》）他认为既然先到龛谷，那么，西市新城一定就在龛谷与兰州之间，加之后来西使城又为兰州管辖，再据顾祖禹“在州东南七十里”（《读史方舆纪要》）记载，得出西市新城即今榆中三角城的结论。
为了彻底解决这个问题，现驳正如下：
①李焘《长编》记载距离明确无误：〔元丰四年九月乙酉（二日）〕条：“大兵至西市新城约百五十馀里，将至金城（兰州）有天涧五六重，仅通人马。”说的是，大军到西市新城后，大约行军馀里，到兰州还五六重沟壑，才能到兰州。不是说大军到西市新城约里，谈到距离，必定有起止点。西市新城是里的起点，而不是终点。如果把西市按里的终点理解，不但没有明确的起点，就算有，里程也不符。假设龛谷（小康营）为大军起点，三角城为西市新城，里程明显不到里，所以推论不成立。从定西至兰州约馀里，到榆中猪嘴一带，恰好～里之间，再过“天涧五六重”（所谓“九沟十八坡”）到兰州，符合李宪的叙述。
②李焘《长编》李宪叙述地貌应为定西：〔元丰四年九月庚戌〕条：“熙河都大经制司言：兰州西使城川原地极肥美，兼据边面，须选募强壮，以备戍守。”这一叙述正符合原西使城，即今定西内官营自古以来水草丰盛，川原肥沃的地貌，“兼据边面”说明定西青石峡之熨斗坪（今鲁家沟太平）扼控西夏通道的重要性。
③榆中三角城为唐所筑戍兵处：清初顾炎武地理稿《肇域志·陕西·临洮府》：“三角城，在县（榆中）东三十里，唐戍兵所筑。”三角城旧城周长约米，约一里有馀，城堡较小，地势开阔，无险可守。不具备大型战争的攻防条件，军事上的重要性与定西城显然不属于一个层面。
④苖授攻取西市新城，《宋史》记述有据：《宋史·苖授传》载：“元丰西讨，授出古渭取定西，荡禹臧花麻诸族，降户五万。城兰州，遇贼数万于女遮谷，登山逆战，败退伏垒中，半夜遁去。授逾天都山，焚南牟，屯没烟，凡师行百日，转斗千里，始入塞。”（卷）苖授以副将之职，攻取定西，就是所谓“西市新城”。《长编》卷〔元丰四年十月七日庚申〕条：“引兵至女（汝）遮谷，贼众数万，牛羊驼畜充满山谷，于二里外下寨，前据大涧两重，后依南山石峡。贼逆战，自午至酉，贼退至至大涧，……夜半遁去。”《宋史·李宪传》记载李宪攻取兰州后“乃总兵东上，败夏人于高川石峡，进至屈吴山，营打罗城（今靖远打拉池）川。”上面数条写的是一场战事，即攻取西市新城（今定西），收复兰州后，又回师东去，在关川河一带，大破西夏。夏人从今鲁家沟青石峡逃到今靖远打拉池。《宋史》记载多不写“西市新城”，大都写作“定西”，用宋神宗赐名。在全部《宋史》中，只有《神宗本纪三》有一例外：（元丰四年八月廿三日）“丁丑，熙河经制李宪败夏人于西市新城，获酋首三人、首领二十余人。庚辰，又袭破于女遮谷，斩获甚众。”与上述数条写同一战事。但就是这一条记载，足以证明西市新城明确无误是后来神宗皇帝赐名的定西城。因为李宪指挥的这场战争，宋人李焘的《长编》也好，元人脱脱的《宋史》也好，进军的路线都是一致的：攻占西市新城（定西城）——收复兰州——回师东下，在关川河又败夏人——夏人败至打拉池。陈守忠先生在《定西县建置沿革考》一文中说：“当李宪进兵兰州的同时，其副将苖授‘出古渭取定西，荡禹臧花麻诸族，降户五万。’（《宋史·苖授传》）按苖授由古渭出兵所取的定西，即今定西县城。”陈先生《李宪取兰会及其所经城寨考》：“李宪首战克西市新城（今榆中三角城）”好象副将苖授的军事行动，不是同一场战役，进而否定西市新城就是定西城，显然没有充分的依据。既然李宪取西市新城，苖授取定西，是收复兰州前的非常重要战役，为何史书上没有同时记载。象《宋史·神宗本纪》叙述大事篇章，只写其一。足以证明李宪、苖授二人只是出兵路线不同，攻取的城池本来是一个。
在定西境内宋时确有“定西寨”
陈守忠先生在《李宪取及其所经城寨考》一文中说：“定西寨是大中祥符九年（年）大将曹玮任秦凤路都部署时所筑，属秦州，在今天水以西45里处，与定西县无关。”但陈先生只说对了一半。天水有定西寨，就此也不能否定定西境内亦有定西寨。
证据一：
《宋史·地理三》志四十、卷八十七：“通西。东至甘泉城一百二十里，西至熟羊砦七十里，南至三岔堡四十八里，北至定西砦四十八里。”明言从通西城（今陇西通安驿古城）到定西寨共48里路程。
证据二：
安西城，旧名汝遮，绍圣三年建筑，赐名，属熙河路。东至秦凤路界六十二里，西至原川子一百里，南至定西砦二十七里，北至平西砦三十三里。
证据三：
在安定区内官营镇乌龙川一座宋墓中，出土了一块长30厘米，宽28.5厘米的“买地券”砖。有“维大宋国定西寨管下居□沈清之母杨氏”，尾属“建炎元年十月十七日杨氏勒”已是南宋年号。（见附图2）
定西寨是今距定西城区约40里的原安定区西寨乡，遗址在西寨中心小学东北百馀米处。寨堡面积约十馀亩，有四门。西寨地名不见安定旧志。按《宋史·地理志三》所载，距通西城48里，里程基本符合。定西寨与乌龙关（在内官营）、榆木岔（今安定区高峰乡，至今地名犹存）、通西城形成掎角之势，防御西夏进攻通远军（陇西）。
宋“兰会之战”后，定西城的战略地位逐渐提升
宋李宪攻取兰（州）、会（州）后，定西城的战略地位逐步提升。由唐时一个贸易马匹的官方临时机构，至金、元时，发展为州的建置。宋元丰年间（—），定西城还是兰州管辖的西使城。元丰四年（），升为定西城（取“安定西部”之义）。“城”是宋代介于“县”与“寨”之间的建置，一度时间，曾准备取代陇西，移通远军于此，由于种种原因未能实施。至金皇统二年（）建县，贞祐四年（）升为州，辖定西、安西、通西（今陇西通安驿）三县及漳县盐川镇。元改为安定州。
在宋时，宋、金、西夏之间的战争，突显定西的战略位置。西夏欲攻取兰州，黄河是难以逾越的天堑。因此，从会州经青石峡突袭定西，进而攻取兰州，无疑是最好的一条路线。宋与西夏，金与西夏，在定西发生过无数次战事，足以证明这一点。就是后明初在定西发生的“沈儿峪之战”，扩廓铁木耳（王保保）与明大将徐达攻防退遁的路线，与宋、金、西夏之间的战争同出一辙，没有两样。
定西城西距金城门户，北临靖、会之险，东接陇西之咽喉，南与洮、岷毗邻。所谓“渭北之形援，河西之保障。”清末左宗棠驻定西时，曾为定西县城隍题匾，书“保障金城”四字。作为清末著名的军事家，这四字足以说明定西战略地位的重要性。
附：1、北宋、西夏战争陇中形势示意图。
2、内官营乌龙川出土买地券（拓片）
（责任编辑 平静）
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